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  • 山西省商務(wù)廳關(guān)于做好2021年度電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣申報工作的通知

    2020-12-29 09:38:06 81
    山西省商務(wù)廳關(guān)于做好2021年度電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣申報工作的通知

    各市商務(wù)局:

    根據(jù)《財政部關(guān)于提前下達(dá)2021年服務(wù)業(yè)發(fā)展資金預(yù)算的通知》(財建〔2020〕455號)和商務(wù)部有關(guān)要求,2021年繼續(xù)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作,現(xiàn)將2021年度綜合示范縣申報工作有關(guān)事項通知如下:

    一、申報范圍

    未支持過的省定貧困縣(不含市轄區(qū))。山陰縣、昔陽縣、沁縣、沁源縣、沁水縣、聞喜縣、夏縣、交口縣、柳林縣、交城縣、蒲縣、安澤縣、浮山縣、鄉(xiāng)寧縣、古縣。

    二、申報程序、數(shù)量及時間

    (一)申報程序

    各市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)有意愿申報的縣,做好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范申報工作。由縣級人民政府自愿提出申請,報所在市商務(wù)局。所在市商務(wù)局對轄區(qū)內(nèi)的縣人民政府申報材料認(rèn)真審核,并向省商務(wù)廳報送推薦文件(加蓋公章)及縣級人民政府申報材料。

    (二)申報數(shù)量及時間

    未支持過的省定貧困縣申報數(shù)量安排為:朔州市1個,晉中市1個,長治市1個,晉城市1個,運(yùn)城市1個,呂梁市2個,臨汾市2個(各市不得超額推薦)。申報截止時間為2020年12月30日前,逾期未申報的視為自動放棄。

    三、支持方式和重點

    鼓勵各地優(yōu)先采取貸款貼息、購買服務(wù)、以獎代補(bǔ)等支持方式。通過中央財政資金引導(dǎo)帶動社會資本,共同參與農(nóng)村電子商務(wù)工作。財政資金重點支持農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,兼顧工業(yè)品下鄉(xiāng),對承擔(dān)疫情防控等相關(guān)重要物資保供任務(wù)、且工作突出的電商、物流、商貿(mào)流通企業(yè)在同等條件下予以適當(dāng)傾斜。中央財政資金實行“鼓勵發(fā)展+負(fù)面清單”管理模式,重點支持以下方向:

    (一)縣鄉(xiāng)村三級物流共同配送體系

    支持發(fā)展共同配送,推動郵政、供銷、商貿(mào)物流、快遞、交通等資源整合,鼓勵實體商業(yè)和電商快遞的物流協(xié)同,整合縣域日用消費(fèi)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向配送,推動商流物流統(tǒng)倉共配,降低農(nóng)村物流成本。鼓勵有條件地區(qū)合理規(guī)劃,在區(qū)域節(jié)點建設(shè)倉儲物流配送中心,發(fā)展智慧物流。

    (二)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城公共服務(wù)體系

    支持農(nóng)村電商服務(wù)體系的改造升級,整合郵政、供銷、快遞、金融、政務(wù)等資源,拓展代買代賣、小額存取、信息咨詢、職業(yè)介紹等功能。鼓勵有條件地區(qū)立足農(nóng)畜牧業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物、手工制作、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè),完善品控、品牌、物流、培訓(xùn)、金融、創(chuàng)意、營銷等電商服務(wù)體系,以縣級電商公共服務(wù)中心、電商產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)有園區(qū)為中心集聚發(fā)展,打造縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。中央財政資金主要用于提升服務(wù),硬件設(shè)施應(yīng)堅持實用、節(jié)約原則,充分利用現(xiàn)有園區(qū)廠房、設(shè)施設(shè)備。

    (三)工業(yè)品下鄉(xiāng)流通服務(wù)體系

    支持農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,加強(qiáng)與電子商務(wù)、金融保險、移動支付、就業(yè)引導(dǎo)等資源對接,促進(jìn)業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化重組,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展,建立本地化、連鎖化、信息化的商品流通網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)支持大型流通企業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點下沉供應(yīng)鏈,開展集中采購、統(tǒng)一配送、直供直銷等業(yè)務(wù),提升商品品質(zhì),更好滿足農(nóng)村居民消費(fèi)需求。

    (四)農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)體系

    支持對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、退伍軍人、貧困戶等開展農(nóng)村電商普及和技能培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制,注重質(zhì)量而非數(shù)量。完善標(biāo)準(zhǔn)化教材,提升培訓(xùn)針對性,根據(jù)實際需求豐富直播帶貨、社交電商等培訓(xùn)內(nèi)容。健全培訓(xùn)轉(zhuǎn)化機(jī)制,指導(dǎo)對接就業(yè)用工。如實做好培訓(xùn)記錄。

    根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理辦法>的通知》(財建〔2019〕50號)等規(guī)定,中央財政資金不得用于網(wǎng)絡(luò)交易平臺、樓堂館所建設(shè)、征地拆遷、購買流量、人員經(jīng)費(fèi)等經(jīng)常性開支以及提取工作經(jīng)費(fèi)等。

    四、工作方案要求

    申報方案須緊扣提升電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村水平,圍繞建立農(nóng)村現(xiàn)代市場體系,進(jìn)一步挖掘農(nóng)村電商潛力,提高城鄉(xiāng)雙向流通效率,推動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng),促進(jìn)農(nóng)民增收、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),鞏固脫貧攻堅,助力鄉(xiāng)村振興。工作目標(biāo)可量化、可考核。

    (一)基本縣情、本地特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)村電子商務(wù)等發(fā)展概況。

    (二)圍繞建立農(nóng)村現(xiàn)代市場體系,完善品牌、標(biāo)準(zhǔn)、品控、培訓(xùn)、物流、金融等電商配套服務(wù),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的工作目標(biāo)和措施。

    (三)加強(qiáng)資源整合,推動農(nóng)村電子商務(wù)市場化運(yùn)營、可持續(xù)發(fā)展的具體舉措。

    (四)其他需要說明的材料。

    五、有關(guān)要求

    (一)各申報縣要結(jié)合本地實際制定切實可行的工作方案和申報材料,各市商務(wù)局要高度重視,指導(dǎo)縣政府做好申報工作,堅持實事求是、公開公平、程序規(guī)范、擇優(yōu)推薦的原則,對照申報條件和要求,擇優(yōu)推薦示范縣。組織申報評選工作要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定要求,自覺接受監(jiān)督。

    (二)有意愿申報的縣政府要實事求是,精心組織申報,認(rèn)真準(zhǔn)備申報材料(一式10份), 研究制定工作方案,確保方案可行、目標(biāo)任務(wù)符合實際。

    聯(lián)系人:張朝霞

    聯(lián)系電話:0351--4064590

    山西省商務(wù)廳

    2020年12月25日

    來源:山西省商務(wù)廳官網(wǎng)
    圖片關(guān)鍵詞