各市工信局，省綜改區(qū)管委會，各有關部門：
為深入貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議精神，推進特色輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育我省新的千億支柱產(chǎn)業(yè)，我廳制定了《山西省特色輕工產(chǎn)業(yè)2020年行動計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真組織實施。
山西省工業(yè)和信息化廳
2020年7月6日
山西省特色輕工產(chǎn)業(yè)2020年行動計劃按照省委省政府的安排部署，為推進特色輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大新動能，制定本行動計劃。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示，貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議精神，堅持“四為四高兩同步”總體思路和要求，推進“六新”發(fā)展，以“三品”戰(zhàn)略為牽引，深入實施增品種、提品質、創(chuàng)品牌專項行動；以重點開發(fā)區(qū)和園區(qū)為載體，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎及資源能源優(yōu)勢，加大產(chǎn)業(yè)轉移承接力度，推動特色輕工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；以企業(yè)為主體，加大品牌宣傳力度，拓寬市場渠道，著力構建具有鮮明特色的地域品牌；以技術創(chuàng)新為引領，以重點項目為支撐，不斷增強高端化、定制化、個性化產(chǎn)品供給能力和水平，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展質量。2020年，特色輕工產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入力爭達到750億元，同比增長6%以上；推進20個重點項目建設，年底項目完工率達到70%以上；推動32戶重點企業(yè)發(fā)展，其中20戶年銷售收入超5億元，龍頭企業(yè)帶動效應進一步顯現(xiàn)；推進創(chuàng)新全覆蓋，規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新覆蓋率達100%，企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術研發(fā)能力不斷增強。（一）強化企業(yè)創(chuàng)新能力。全面落實構建創(chuàng)新生態(tài)的工作部署，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，鼓勵引導企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費的投入，推進產(chǎn)學研用協(xié)同合作機制，支持企業(yè)與高等院校、科研院所建立多種形式的產(chǎn)學研用相結合的自主創(chuàng)新體系，積極創(chuàng)建企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、設計中心、博士后工作站等創(chuàng)新服務平臺，把優(yōu)秀科技成果就地轉化為新產(chǎn)品，培育新業(yè)態(tài)，打造轉型發(fā)展競爭新優(yōu)勢。加快信息技術在企業(yè)生產(chǎn)和管理過程中的推廣應用，推動數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、大數(shù)據(jù)融入我省特色輕工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)，提高特色輕工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。推進特色輕工各類專業(yè)學科建設，支持各類院校培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技能型人才，鼓勵產(chǎn)學研用相結合的人才培養(yǎng)模式，支持企業(yè)通過“請進來、派出去”等方式加強人才培育，為創(chuàng)新發(fā)展提供人才支撐。（二）培育壯大市場主體。以企業(yè)為主體，大力加強科技創(chuàng)新，培育龍頭企業(yè)，壯大中小企業(yè)，實現(xiàn)“六新”突破，增強發(fā)展新動能。引導生產(chǎn)要素向重點企業(yè)聚集，鼓勵和支持國內外知名企業(yè)和省內優(yōu)勢企業(yè)采取聯(lián)合、重組、兼并或合資等多種形式實現(xiàn)資源有效整合，組建大型企業(yè)（集團），實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營。大力發(fā)展中小特色輕工企業(yè)，引導中小企業(yè)找準定位，掛大靠強，為龍頭骨干企業(yè)發(fā)展配套服務，走專、精、特、新的發(fā)展之路，形成以大型骨干企業(yè)為龍頭、中型企業(yè)為支撐、小微企業(yè)為基礎的協(xié)調發(fā)展新格局。（三）推進集群集聚發(fā)展。加強全省特色輕工產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，著力推進汾陽杏花村經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、平遙經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、懷仁經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、祁縣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進一步完善公共基礎設施建設，優(yōu)化綜合配套和服務水平，提升園區(qū)承載能力。以提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平為導向，強化政策資金引導力度，推動新建和搬遷項目“進區(qū)入園”。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力建鏈、延鏈、補鏈、強鏈、提鏈，持續(xù)推進呂梁白酒產(chǎn)業(yè)集群、太原老陳醋產(chǎn)業(yè)集群、朔州日用陶瓷產(chǎn)業(yè)集群、祁縣聞喜日用玻璃產(chǎn)業(yè)集群等特色輕工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快形成優(yōu)勢明顯、各具特色的差異化發(fā)展格局。（四）推動重大項目建設。加強跟蹤服務，著力解決項目建設過程中出現(xiàn)的各種問題，支持企業(yè)加快項目建設。建立健全服務企業(yè)常態(tài)化工作機制，堅持問題導向、目標導向，完善企業(yè)訴求反饋處理機制，解決項目建設突出問題，務實高效推動項目落地。著力推進汾酒集團釀酒車間機械化改造、紫林醋業(yè)年產(chǎn)10萬噸釀造食醋生產(chǎn)線、大華玻璃純氧熔制生產(chǎn)工藝制造高檔玻璃生產(chǎn)線、尊屹陶瓷1.2億件瓷器生產(chǎn)線、云岡紙業(yè)年產(chǎn)10萬噸生活用紙技改擴建等重點項目實施，促進我省特色輕工產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。（五）強化品牌宣傳推廣。引導企業(yè)增強品牌意識，鼓勵企業(yè)制定品牌發(fā)展計劃，大力實施“三品”工程，增品種、提品質、創(chuàng)品牌。加強我省汾酒、老陳醋、山西三寶等特色輕工品牌的傳承、保護、發(fā)展和認定，運用新技術、新工藝提升產(chǎn)品質量，深入挖掘品牌的文化內涵，開發(fā)具有三晉特色的產(chǎn)品占領國際國內市場。認真做好中國馳名商標及山西名牌、山西中華老字號等品牌的培育發(fā)展工作，通過會展、廣告宣傳、互聯(lián)網(wǎng)、公共平臺等多種途徑，加大品牌宣傳推廣，提高山西品牌的知名度、美譽度和國內外市場占有率。（一）做好橫向縱向聯(lián)動。主動對接工信部對口司局，及時跟進擬出臺的重大政策，最大限度爭取政策支持。加強與市縣工信部門、省綜改示范區(qū)的工作聯(lián)動和溝通協(xié)作，強化重點企業(yè)運行監(jiān)測和重點項目實施調度，暢通企業(yè)和項目問題反饋處理機制，著力解決企業(yè)實際困難。密切聯(lián)系省直相關廳局，強化溝通互動，同向發(fā)力，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度。（二）加大政策資金扶持。發(fā)揮省級技術改造資金的示范引導作用，帶動社會資金支持特色輕工重點項目建設。對發(fā)展?jié)摿Υ?、地域特色鮮明的貧困地區(qū)重點項目，予以傾斜支持。按照產(chǎn)業(yè)集群專項的總體要求，優(yōu)選支持一批重點技術改造項目，著力提升特色輕工產(chǎn)品的供給能力和供給質量。強化銀企對接工作，集中向金融機構優(yōu)選推薦一批優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質項目，爭取融資貸款支持。（三）開展行業(yè)政策指導。加大行業(yè)政策宣傳力度，及時傳達國家及省內相關政策措施，指導企業(yè)享受政策支持。支持龍頭骨干企業(yè)參與國際標準制定，將具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品的企業(yè)標準上升為國家標準或國際標準，提高行業(yè)話語權。做好行業(yè)運行分析，及時掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài)和企業(yè)運行情況，做好行業(yè)預警分析。（四）提升行業(yè)服務能力。著力增強主動服務意識，加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系，及時傳遞產(chǎn)業(yè)政策信息，更好借助行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等平臺的橋梁作用，暢通政策宣貫、企業(yè)建議訴求反饋解決渠道。加大優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)需對接，優(yōu)選一批產(chǎn)品質量過硬、市場前景好的產(chǎn)品，組織開展宣傳推介活動，促進優(yōu)勢產(chǎn)品的宣傳推廣。支持企業(yè)借助博覽會、研討會等專業(yè)平臺，擴大產(chǎn)品宣傳面，提升知名度和影響力。
來源：山西省工業(yè)和信息化廳
