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  • 3月1日起山西全面推行“證照分離”改革全覆蓋

    2021-03-01 09:48:34 50

    2月26日,從山西省市場監(jiān)管局舉行的新聞發(fā)布會傳來消息,從3月1日起,山西省將在全省域全面推行“證照分離”改革全覆蓋。這是山西省深化“放管服效”改革,打造“六最”營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力的關(guān)鍵之舉,對于進(jìn)一步厘清政府與市場關(guān)系,降低企業(yè)制度性交易成本,破解準(zhǔn)入不準(zhǔn)營難題,推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展具有十分重要的意義。




    早在2020年3月,山西省堅持先行先試,率先在太原市、晉中市、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)開展了“證照分離”改革試點(diǎn),是全國設(shè)立自貿(mào)區(qū)的省份之外,唯一主動開展試點(diǎn)的省份。試點(diǎn)一年來,兩市一區(qū)按照進(jìn)四扇門的辦法分步推進(jìn)改革,截至2020年底,共辦理涉企經(jīng)營許可事項5.45萬件,惠及企業(yè)4.49萬戶。在此帶動下,全年新增市場主體49.69萬戶,總量達(dá)到283.5萬戶,在常態(tài)化疫情防控下,逆勢增長超10%,并保持較高活躍度。








    山西省此次全面推行“證照分離”改革全覆蓋,就是將中央層面設(shè)定的523項和省級層面設(shè)定的4項行政許可事項全部納入清單管理。


    中央設(shè)定的事項中,山西省除沒有改革權(quán)限的74項和不涉及的9項之外,直接取消審批13項,企業(yè)持有營業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營;


    審批改備案3項,原則上按照“多證合一”方式在企業(yè)登記注冊環(huán)節(jié)一并辦理,防止以備案之名行審批之實;


    實行告知承諾53項,改造原有的審批方式和流程,逐項制定告知承諾模板和操作規(guī)程,規(guī)范告知、承諾、發(fā)證“三步走”程序,企業(yè)只要自愿作出合規(guī)承諾,審批部門就要當(dāng)場作出審批決定;

    優(yōu)化審批服務(wù)371項,實施流程再造、壓減材料、縮短時間,通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)提升審批服務(wù)的透明度和便利度,解決企業(yè)來回跑、反復(fù)跑問題。


    下一步,山西省還將進(jìn)一步加大改革力度,動態(tài)調(diào)整優(yōu)化改革事項清單,對標(biāo)浙江、海南等先進(jìn)省份,下大力提高告知承諾事項的占比,力爭今年年底前實現(xiàn)告知承諾事項突破100項,不斷提高市場主體獲得感。

    來源:山西日報客戶端